根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定，经住房公积金管理委员会审议通过，现将上饶市住房公积金2021年年度报告公布如下：
一、机构概况
（一）住房公积金管理委员会：住房公积金管理委员会有28名委员，2021年召开2次会议，会议改选、增选了上饶市住房公积金管理委员会部分委员，听取上饶市住房公积金管理中心2020年工作、上饶市住房公积金管理中心“放管服”改革情况的汇报，研究了住房公积金借款合同变更、调整住房公积金期房贷款保证金收取比例等有关事项，审议了《上饶市住房公积金2020年年度报告》。
（二）住房公积金管理中心：住房公积金管理中心为直属上饶市人民政府不以营利为目的的参照公务员管理的事业单位，设9个科，13个分中心。从业人员174人，其中，在编88人，非在编86人。
二、业务运行情况
（一）缴存：2021年，新开户单位519家,净增单位205家；新开户职工3.2万人，净增职工1.7万人；实缴单位5168家，实缴职工26.37万人，缴存额47.3亿元，分别同比增长4.13%、6.89%、9.72%。2021年末，缴存总额320.93亿元，比上年末增长17.29%；缴存余额186.4亿元，同比增长13.56%。
受委托办理住房公积金缴存业务的银行16家。
（二）提取：2021年，6.85万名缴存职工提取住房公积金；提取额25.04亿元，同比增长16.09%；提取额占当年缴存额的52.94%，比上年增加2.91个百分点。2021年末，提取总额134.53亿元，比上年末增长22.87%。
（三）贷款
1.个人住房贷款：个人住房贷款最高额度60万元。其中：上饶市中心城区个人住房贷款最高贷款额度为60万元，其他县（市、区）个人住房贷款最高贷款额度为50万元。
2021年，发放个人住房贷款0.73万笔32.86亿元，同比分别增长10.61%、11.73%。
2021年，回收个人住房贷款18.83亿元。
2021年末，累计发放个人住房贷款7.46万笔273.78亿元，贷款余额154.04亿元，分别比上年末增长10.85%、16.04%、13.97%。个人住房贷款余额占缴存余额的82.64%，比上年末增加0.3个百分点。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行11家。
2.异地贷款：2021年，发放异地贷款450笔19193.5万元。2021年末，发放异地贷款总额87969.9万元，异地贷款余额68446.79万元。
3.公转商贴息贷款：我市未发生公转商贴息贷款。
4.住房公积金支持保障性住房建设项目贷款：2021年，我市未发放支持保障性住房建设项目贷款，回收项目贷款0亿元。2021年末，累计发放项目贷款3亿元，项目贷款余额0亿元。
（四）购买国债：2021年，我市未购买、兑付、转让、收回记账式、凭证式国债。2021年末，国债余额0亿元。
（五）资金存储：2021年末，住房公积金存款32.72亿元。其中，活期2.23亿元，1年以上定期30.49亿元。
（六）资金运用率：2021年末，住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的82.64%，比上年末增加0.3个百分点。
三、主要财务数据
（一）业务收入：2021年，业务收入59411.63万元，同比增长12.64%。其中，存款利息11294.22万元，委托贷款利息46814.18万元，其他1303.23万元。
（二）业务支出：2021年，业务支出27673.71万元，同比增长14.07%。其中，支付职工住房公积金利息26449.89万元，委托贷款手续费1172.06万元，其他51.76万元。
（三）增值收益：2021年，增值收益31737.92万元，同比增长11.42%。增值收益率1.81%，比上年减少0.05个百分点。
（四）增值收益分配：2021年，提取贷款风险准备金1870.44万元，提取管理费用2600.65万元，提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金27266.83万元。
2021年，上交财政管理费用2600.65万元。上缴财政城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金27266.83万元。
2021年末，贷款风险准备金余额15040.81万元。累计提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金146705.72万元。
（五）管理费用支出:2021年，管理费用支出2650.13万元，同比下降12.7%。其中，人员经费1458.21万元，公用经费880.51万元，专项经费311.41万元。
四、资产风险状况
（一）个人住房贷款：2021年末，个人住房贷款逾期额2482.99万元，逾期率1.61‰。个人贷款风险准备金余额15040.81万元。2021年，使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。
（二）支持保障性住房建设试点项目贷款：2021年末，逾期项目贷款0万元，逾期率0‰；项目贷款风险准备金余额560万元。2021年，使用项目贷款风险准备金核销呆坏账0万元。
五、社会经济效益
（一）缴存业务
缴存职工中，国家机关和事业单位占58.65%，国有企业占21.16%，城镇集体企业占1.33%，外商投资企业占0.15%，城镇私营企业及其他城镇企业占17.2%，民办非企业单位和社会团体占0.69%，灵活就业人员占0%，其他占0.82%；中、低收入占62.83%，高收入占37.17%。
新开户职工中，国家机关和事业单位占30.38%，国有企业占8.8%，城镇集体企业占2.02%，外商投资企业占0.46%，城镇私营企业及其他城镇企业占53.11%，民办非企业单位和社会团体占2.79%，灵活就业人员占0%，其他占2.44%；中、低收入占94.03%，高收入占5.97%。
（二）提取业务
提取金额中，购买、建造、翻建、大修自住住房占12.11%，偿还购房贷款本息占57.69%，租赁住房占1.09%，持老旧小区改造占0%，离休和退休提取占23.03%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占3.14%，出境定居占0%,其他占2.94%。提取职工中，中、低收入占33.74%，高收入占66.26%。
（四）贷款业务
1.个人住房贷款：2021年，支持职工购建房92.34万平方米，年末个人住房贷款市场占有率（含公转商贴息贷款）为13.93%，比上年末减少0.18个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出18.09亿元。
职工贷款笔数中，购房建筑面积90（含）平方米以下占3.66%，90-144（含）平方米占87.16%，144平方米以上占9.18%。购买新房占73.26%（其中购买保障性住房占0%），购买二手房占20.18%，建造、翻建、大修自住住房占0.05%（其中支持老旧小区改造占0%），其他占6.51%。
职工贷款笔数中，单缴存职工申请贷款占58.96%，双缴存职工申请贷款占41.04%，三人及以上缴存职工共同申请贷款占0%。
贷款职工中，30岁（含）以下占27.78%，30岁-40岁（含）占40.19%，40岁-50岁（含）占23.96%，50岁以上占8.07%；购买首套住房申请贷款占88.62%，购买二套及以上申请贷款占11.38%；中、低收入占59.6%，高收入占40.4%。
2.支持保障性住房建设试点项目贷款：2021年末，累计试点项目3个，贷款额度3亿元，建筑面积25.22万平方米，可解决4348户中低收入职工家庭的住房问题。3个试点项目贷款资金已发放并还清贷款本息。
（五）住房贡献率
2021年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为107.78%，比上年增加5.51个百分点。
六、其他重要事项
（一）顺利完成机构改革。根据省、市的统一部署，上饶市住房公积金管理中心顺利完成了事业机构改革。改革后，全市住房公积金系统共设13个分中心，9个内设科室，并重新明确了各自职责。2021年受委托办理缴存贷款业务金融机构没有变化。
（二）及时调整业务政策。结合《中华人民共和国民法典》《国家标准住房公积金个人住房贷款业务规范》，重新修订《上饶市住房公积金管理中心借款合同》；出台了《关于改进住房公积金贷款阶段性担保保证金管理等事项的通知》，将我市房地产开发企业期房贷款保证金交存比例由贷款发放额的10%下调到5%，对于信用评级2A级、房地产企业开发资质二级以上的由原5%下调为3%；修订了《具结书》和开发商准入、项目楼盘录入、新增楼栋录入资料的一次性告知单，进一步降低了土地抵押楼盘准入的风险；对住房公积金有关提取、贷款政策作了统一解释，统一了各分中心口径。
（三）全面改进服务工作。全力落实“人生十件事”中涉及住房公积金的三个事项，成立了以中心主任、书记为组长的专项工作领导小组，建立了“公积金贷款一件事”联席会议制度，制定了详细项目分解步骤进展推进时间表，组织人员到先进地区学习考察公积金贷款“一次不跑、只跑一次”的先进经验，设置了联办专窗，主办的“公积金贷款一件事”在全市全面实行，协办的“退休一件事公积金提取”“身后一件事公积金提取”也已完成联办业务。
（四）全力推进信息建设。加快实现“一窗式”“赣服通”系统对接工作，在“赣服通”实现办理事项已达到了39项，成为全国使用同类型管理系统首家实现了图片对接的公积金管理中心；全面落实国务院“放管服”和“跨省通办”等工作要求，中心微信公众号通过跳转的方式接入了全国住房公积金小程序，实现了与全国各地住房公积金中心线上渠道的互联互通；住房公积金手机APP、微信、网站、短信平台、12329服务热线、业务网上服务大厅同步为广大职工提供了更多渠道、更加便捷的服务，成为我省率先实现所有业务“一次不跑”“最多跑一次”的设区市住房公积金管理中心；高度重视信息安全，完成了中心容灾系统建设务；以高分再次获得新等保2.0标准下的三级安全应用标准；第三次以防守方身份参加了“护网”系列攻防演练，并获得高分通过，确保了全市住房公积金系统更好服务大众。
（五）不断规范内部管理。完善了公务接待管理制度、公车使用管理制度，编写了新的经费报销指南，规范了中心经费报销工作；开展了线上稽核模块试运行工作；开展了近两年财政保障人员应缴未缴整理工作，推动近两年财政保障人员应缴未缴情况进得到有效整改；加强贷款逾期的监控；加快推进期房到期置换工作；加强了定期存款的监管，实现所有银行住房公积金定期存款利率上浮到顶，延续了增值收益持续增长的良好势头，对所有定期存款实行定期复核。
（六）落实全面从严治党。把开展党史学习教育作为贯穿全年的重大政治任务，认真落实“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，重点提高党史学习质量，做到“规定动作不走样、自选动作有特色”；持续推进基层党支部“三化”建设，积极教育引导广大青年干部向党组织靠拢，通过公开竞岗的方式配备了市一部分中层干部，事业单位岗位设置工作有序推进；进一步建立健全落实党风廉政建设责任制的组织领导和工作机制，开展了政治谈话；深入开展形式主义、官僚主义自查自纠和集中整治工作，开展了“窗口腐败”整治活动，加强对服务工作中“吃拿卡要”和“怕慢假庸散”问题的查处；对全系统所有在岗干部职工进行了征信核查，列出重点关注对象，并对重点关注对象进行谈话。
（七）积极推动创先争优。一年里，市直分中心、广信分中心、广丰分中心、弋阳分中心、铅山分中心、德兴分中心、鄱阳分中心、万年分中心八个分中心获得市直高质量发展政务服务考核文明服务单位、广信区新冠肺炎疫情防控工作先进集体、上饶市第九届文明单位、江西省扫黑除恶专项斗争表现突出单位、德兴市平安建设先进单位、德兴市高质量发展先进单位、鄱阳县综合治理先进单位等各种荣誉11个，张剑辉、程丽红、徐江、黄子红、黄万红等5个获得疫情防控、婺源县创文先进个人、市直高质量发展政务服务考核年度先进个人、玉山县最美服务之星、万年县行政服务中心2021年度服务明星等个人荣誉。
上饶市住房公积金管理中心
2022年3月15日